-
- Art. 3 BV
- Art. 5a BV
- Art. 6 BV
- Art. 10 BV
- Art. 13 BV
- Art. 16 BV
- Art. 17 BV
- Art. 20 BV
- Art. 22 BV
- Art. 26 BV
- Art. 29a BV
- Art. 30 BV
- Art. 31 BV
- Art. 32 BV
- Art. 42 BV
- Art. 43 BV
- Art. 43a BV
- Art. 45 BV
- Art. 51 BV
- Art. 52 BV
- Art. 55 BV
- Art. 56 BV
- Art. 60 BV
- Art. 68 BV
- Art. 69 BV
- Art. 74 BV
- Art. 75b BV
- Art. 77 BV
- Art. 81 BV
- Art. 96 Abs. 1 BV
- Art. 96 Abs. 2 lit. a BV
- Art. 110 BV
- Art. 117a BV
- Art. 118 BV
- Art. 123a BV
- Art. 123b BV
- Art. 130 BV
- Art. 136 BV
- Art. 164 BV
- Art. 166 BV
- Art. 170 BV
- Art. 178 BV
- Art. 189 BV
- Art. 191 BV
-
- Art. 11 OR
- Art. 12 OR
- Art. 50 OR
- Art. 51 OR
- Art. 84 OR
- Art. 97 OR
- Art. 98 OR
- Art. 99 OR
- Art. 100 OR
- Art. 143 OR
- Art. 144 OR
- Art. 145 OR
- Art. 146 OR
- Art. 147 OR
- Art. 148 OR
- Art. 149 OR
- Art. 150 OR
- Art. 633 OR
- Art. 701 OR
- Art. 713 OR
- Art. 715 OR
- Art. 715a OR
- Art. 734f OR
- Art. 785 OR
- Art. 786 OR
- Art. 787 OR
- Art. 788 OR
- Art. 808c OR
- Übergangsbestimmungen zur Aktienrechtsrevision vom 19. Juni 2020
-
- Art. 2 BPR
- Art. 3 BPR
- Art. 4 BPR
- Art. 6 BPR
- Art. 10 BPR
- Art. 10a BPR
- Art. 11 BPR
- Art. 12 BPR
- Art. 13 BPR
- Art. 14 BPR
- Art. 15 BPR
- Art. 16 BPR
- Art. 17 BPR
- Art. 19 BPR
- Art. 20 BPR
- Art. 21 BPR
- Art. 22 BPR
- Art. 23 BPR
- Art. 24 BPR
- Art. 25 BPR
- Art. 26 BPR
- Art. 27 BPR
- Art. 29 BPR
- Art. 30 BPR
- Art. 31 BPR
- Art. 32 BPR
- Art. 32a BPR
- Art. 33 BPR
- Art. 34 BPR
- Art. 35 BPR
- Art. 36 BPR
- Art. 37 BPR
- Art. 38 BPR
- Art. 39 BPR
- Art. 40 BPR
- Art. 41 BPR
- Art. 42 BPR
- Art. 43 BPR
- Art. 44 BPR
- Art. 45 BPR
- Art. 46 BPR
- Art. 47 BPR
- Art. 48 BPR
- Art. 49 BPR
- Art. 50 BPR
- Art. 51 BPR
- Art. 52 BPR
- Art. 53 BPR
- Art. 54 BPR
- Art. 55 BPR
- Art. 56 BPR
- Art. 57 BPR
- Art. 58 BPR
- Art. 59a BPR
- Art. 59b BPR
- Art. 59c BPR
- Art. 60 BPR
- Art. 60a BPR
- Art. 62 BPR
- Art. 63 BPR
- Art. 64 BPR
- Art. 67 BPR
- Art. 67a BPR
- Art. 67b BPR
- Art. 73 BPR
- Art. 73a BPR
- Art. 75 BPR
- Art. 75a BPR
- Art. 76 BPR
- Art. 76a BPR
- Art. 90 BPR
-
- Art. 1 IRSG
- Art. 1a IRSG
- Art. 3 Abs. 1 und 2 IRSG
- Art. 8 IRSG
- Art. 8a IRSG
- Art. 11b IRSG
- Art. 16 IRSG
- Art. 17 IRSG
- Art. 17a IRSG
- Art. 32 IRSG
- Art. 35 IRSG
- Art. 47 IRSG
- Art. 54 IRSG
- Art. 55a IRSG
- Art. 63 IRSG
- Art. 67 IRSG
- Art. 67a IRSG
- Art. 74 IRSG
- Art. 74a IRSG
- Art. 80 IRSG
- Art. 80a IRSG
- Art. 80b IRSG
- Art. 80h IRSG
- Art. 80c IRSG
- Art. 80d IRSG
- Art. 80k IRSG
-
- Vorb. zu Art. 1 DSG
- Art. 1 DSG
- Art. 2 DSG
- Art. 3 DSG
- Art. 4 DSG
- Art. 5 lit. c DSG
- Art. 5 lit. d DSG
- Art. 5 lit. f und g DSG
- Art. 6 Abs. 3-5 DSG
- Art. 6 Abs. 6 und 7 DSG
- Art. 7 DSG
- Art. 10 DSG
- Art. 11 DSG
- Art. 12 DSG
- Art. 14 DSG
- Art. 15 DSG
- Art. 18 DSG
- Art. 19 DSG
- Art. 20 DSG
- Art. 22 DSG
- Art. 23 DSG
- Art. 25 DSG
- Art. 26 DSG
- Art. 27 DSG
- Art. 31 Abs. 2 lit. e DSG
- Art. 33 DSG
- Art. 34 DSG
- Art. 35 DSG
- Art. 38 DSG
- Art. 39 DSG
- Art. 40 DSG
- Art. 41 DSG
- Art. 42 DSG
- Art. 43 DSG
- Art. 44 DSG
- Art. 44a DSG
- Art. 45 DSG
- Art. 46 DSG
- Art. 47 DSG
- Art. 47a DSG
- Art. 48 DSG
- Art. 49 DSG
- Art. 50 DSG
- Art. 51 DSG
- Art. 52 DSG
- Art. 54 DSG
- Art. 55 DSG
- Art. 57 DSG
- Art. 58 DSG
- Art. 60 DSG
- Art. 61 DSG
- Art. 62 DSG
- Art. 63 DSG
- Art. 64 DSG
- Art. 65 DSG
- Art. 66 DSG
- Art. 67 DSG
- Art. 69 DSG
- Art. 72 DSG
- Art. 72a DSG
-
- Art. 2 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 3 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 4 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 5 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 6 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 7 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 8 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 9 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 11 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 12 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 16 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 18 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 25 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 27 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 28 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 29 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 32 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 33 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
- Art. 34 CCC (Übereinkommen über die Cyberkriminalität [Cybercrime Convention])
-
- Art. 2 Abs. 1 GwG
- Art. 2 Abs. 2 GwG
- Art. 2 Abs. 3 GwG
- Art. 2a Abs. 1-2 und 4-5 GwG
- Art. 3 GwG
- Art. 7 GwG
- Art. 7a GwG
- Art. 8 GwG
- Art. 8a GwG
- Art. 11 GWG
- Art. 14 GwG
- Art. 15 GwG
- Art. 20 GwG
- Art. 23 GwG
- Art. 24 GwG
- Art. 24a GwG
- Art. 25 GwG
- Art. 26 GwG
- Art. 26a GwG
- Art. 27 GwG
- Art. 28 GwG
- Art. 29 GwG
- Art. 29a GwG
- Art. 29b GwG
- Art. 30 GwG
- Art. 31 GwG
- Art. 31a GwG
- Art. 32 GwG
- Art. 33 GwG
- Art. 34 GwG
- Art. 38 GwG
BUNDESVERFASSUNG
BUNDESGESETZ ÜBER DIE DIREKTE BUNDESSTEUER
OBLIGATIONENRECHT
BUNDESGESETZ ÜBER DAS INTERNATIONALE PRIVATRECHT
LUGANO-ÜBEREINKOMMEN
STRAFPROZESSORDNUNG
ZIVILPROZESSORDNUNG
BUNDESGESETZ ÜBER DIE POLITISCHEN RECHTE
ZIVILGESETZBUCH
BUNDESGESETZ ÜBER KARTELLE UND ANDERE WETTBEWERBSBESCHRÄNKUNGEN
BUNDESGESETZ ÜBER INTERNATIONALE RECHTSHILFE IN STRAFSACHEN
DATENSCHUTZGESETZ
BUNDESGESETZ ÜBER SCHULDBETREIBUNG UND KONKURS
STRAFGESETZBUCH
CYBERCRIME CONVENTION
HANDELSREGISTERVERORDNUNG
MEDIZINPRODUKTEVERORDNUNG
GELDWÄSCHEREIGESETZ
ÖFFENTLICHKEITSGESETZ
BUNDESGESETZ ÜBER DEN INTERNATIONALEN KULTURGÜTERTRANSFER
HEILMITTELGESETZ
STEUERHARMONISIERUNGSGESETZ
- I. Entstehungsgeschichte
- II. Begriffliche und systematische Einordnung
- III. Funktion
- IV. Kommentar i. e. S.
- Weitere empfohlene Lektüre
- Literaturverzeichnis
I. Entstehungsgeschichte
1 Die Idee einer Verfassungsgewährleistung lässt sich bis zur Helvetik zurückverfolgen.
2 Art. 6 BV 1848
3 Seit ihrer Entstehung hat die schweizerische Bundesgarantie keine wesentlichen materiellen Änderungen erfahren.
II. Begriffliche und systematische Einordnung
4 Die Gewährleistung der Kantonsverfassungen durch den Bund gehört zu den sog. Bundesgarantien, die im vierten Abschnitt der Bundesverfassung respektive in Art. 51–53 BV verankert sind.
5 Die Bundesgarantien von Art. 51–53 BV sind gewissermassen ein Ausdruck des gegenseitigen Beistands, der die Eidgenossenschaft seit ihrer Gründung charakterisiert.
6 Mit der besonderen Formulierung «jeder Kanton gibt sich…; chaque canton se dote…; ogni cantone si dà…» wird in Art. 51 Abs. 1 BV bekräftigt, dass der Erlass und die Revision der Kantonsverfassungen in die alleinige Zuständigkeit des jeweiligen Kantons fallen.
7 Die Begriffe «garantieren», «sicherstellen» und «gewährleisten» – und ihre Substantivierungen – werden dabei als Synonyme verwendet.
III. Funktion
8 Art. 51 BV enthält grundsätzlich drei Hauptforderungen: Er verpflichtet die Kantone, geschriebene Verfassungen im formellen Sinn zu erlassen, die bestimmten Anforderungen genügen müssen und dem Bund zur Genehmigung unterbreitet werden.
9 Zur Beantwortung der Frage der Funktion der bundesstaatlichen Gewährleistung der Kantonsverfassungen können unterschiedliche Perspektiven eingenommen werden. Aus Sicht des Bundes will das Gewährleistungsverfahren entsprechend der nach wie vor herrschenden «Homogenitäts- oder Konvergenztheorie» sicherstellen, dass die Strukturen der Kantone gewisse bundesstaatlich vorgegebene gemeinsame Grundparameter aufweisen.
10 Mit Art. 51 Abs. 1 BV wird gleichsam die «Verfassungsstaatlichkeit» der Kantone als souveräne Gliedstaaten zum Ausdruck gebracht.
IV. Kommentar i. e. S.
A. Anforderungen an die Kantonsverfassungen (Art. 51 Abs. 1 BV)
1. Überblick
11 Art. 51 Abs. 1 BV enthält zwei der drei Hauptanforderungen an die Kantone, nämlich, dass sie über geschriebene Kantonsverfassungen im formellen Sinn verfügen und diese bestimmten inhaltlichen Anforderungen der Bundesverfassung genügen.
2. Vorgaben im Einzelnen
a. Geschriebene Verfassung im formellen Sinn
12 Nicht ausdrücklich vorgeschrieben ist bemerkenswerterweise gerade die Schriftlichkeit selbst: Gleichwohl wird vorausgesetzt, dass die Kantone eine geschriebene Verfassung haben müssen.
13 Dabei wird davon ausgegangen, dass es sich um eine einheitliche Verfassungsurkunde handelt, die eine erhöhte Geltungskraft besitzt und nur in einem qualifizierten Verfahren geändert werden kann.
14 Eng mit der Frage der Qualität der Kantonsverfassung verbunden ist die Frage des verfassungsgebenden Organs: Verfassungsgeberin ist, vom Fall der Volksinitiative abgesehen, einerseits die kantonale Legislative, die je nach Kanton als «Kantonsrat» oder «Grosser Rat» bezeichnet wird. Zwei Kantone (Appenzell Innerrhoden und Glarus) kennen auch die sog. Landsgemeinde.
b. Demokratische Verfassung
15 Die zu prüfende Kantonsverfassung muss demokratisch sein. Eine demokratische Verfassung ergibt sich aus zwei kumulativen Voraussetzungen:
16 Die Legislative (je nach Kanton Kantonsrat/Grosser Rat) muss zweitens im Rahmen einer direkten Volkswahl gewählt werden.
c. Zustimmung des Volkes
17 Die Kantonsverfassung bedarf der Zustimmung des Volkes, so heisst es ausdrücklich in Art. 51 Abs. 1 Satz 2 BV. Damit sind die Kantone verpflichtet, ein obligatorisches Verfassungsreferendum einzuführen.
18 Umstritten ist, ob sich diese Pflicht sowohl auf eine Total- als auch auf eine Teilrevision, also auf die Revision der ganzen Kantonsverfassung oder nur auf einzelne Bestimmungen, bezieht.
19 Die Antwort auf die Frage, wer das «Volk» ist, hat zwar auch zu Diskussionen geführt, lässt sich heute aber klar historisch belegen: Zustimmen muss die Mehrheit der gültig Stimmenden unter Abrechnung der leeren Stimmen.
d. Verfassungsinitiative
20 Darüber hinaus wird von Bundesrechts wegen vorgegeben, dass eine Verfassungsrevision jederzeit möglich sein muss, wenn die «Mehrheit der Stimmberechtigten es verlangt». Die Kantone müssen mit anderen Worten eine Verfassungsinitiative einführen.
21 Die Verfassungsinitiative kann sich zudem auf beliebige Verfassungsinhalte beziehen.
e. Vereinbarkeit mit Bundesrecht
22 Die aus heutiger Sicht praktisch bedeutsamste Gewährleistungsvoraussetzung ist die Vereinbarkeit der Kantonsverfassung mit dem Bundesrecht.
23 Der Anwendungsbereich des in Art. 51 Abs. 2 BV bezeichneten Bundesrechts erinnert an die Umschreibungen zu Art. 95 lit. a und lit. b BGG, der die zulässigen Beschwerdegründe «Bundesrecht» und «Völkerrecht» vor dem Bundesgericht statuiert.
24 Nicht Sache der Gewährleistung ist die Prüfung, ob die Kantonsverfassung mit dem übrigen kantonalen Recht vereinbar ist. Das korreliert mit der Vorgabe, dass auch das Bundesgericht – abseits der verfassungsmässigen Rechte, der politischen Rechte und des interkantonalen Rechts – auch «nur» die Einhaltung von Bundesrecht prüft. Darin ist eine gewisse Kohärenz zu erblicken, indem klar ist, dass die Respektierung der kantonalen Normenhierarchie auch eine kantonale Angelegenheit bleibt.
25 Damit einer Bestimmung in einer kantonalen Verfassung die Gewährleistung versagt werden kann, muss sie Bundesrecht verletzen. Ein Verstoss gegen Bundesrecht liegt aber nicht schon dann vor, wenn ein Widerspruch zum Bundesrecht zu erkennen ist. Die Gewährleistung wird nur verweigert, wenn sich die kantonale Verfassungsnorm jeder bundesrechtskonformen Auslegung entzieht.
26 Art. 51 Abs. 2 BV bezieht zudem die Aufforderung, mit Bundesrecht vereinbar zu sein, nur auf die Kantonsverfassung. Mit dem Gewährleistungsbeschluss besteht aber die Erwartung, dass das nachgeordnete weitere kantonale Recht ebenfalls im Einklang mit dem Verfassungsrecht steht.
B. Gewährleistung der Kantonsverfassungen (Art. 51 Abs. 2 BV)
1. Verfahren
27 Jeder Kanton ist verpflichtet, dem Bund jede Änderung seiner Kantonsverfassung vorzulegen – ungeachtet dessen, ob es sich um eine Total- oder Teilrevision handelt.
28 Gegenstand der Prüfung kann eine erst verabschiedete oder bereits in Kraft getretene Kantonsverfassung sein: Es steht den Kantonen nämlich zu, Kantonsverfassungen nach kantonalem Recht zu verabschieden und bereits vor der Gewährleistung in Kraft zu setzen.
29 Für das Verfahren spielt es keine Rolle, ob die zu prüfenden Verfassungsbestimmungen erst verabschiedet sind oder bereits in Kraft stehen. Es gibt keine Fristen, innert welchen das Gesuch gestellt werden muss. Bleibt ein Kanton indes vollständig säumig, ist der Bundesrat als Aufsichtsorgan angewiesen, die Kantone zur Vorlage der revidierten Verfassung aufzufordern.
30 Gewährleistungsorgan ist die Bundesversammlung (Art. 52 Abs. 2 i. V. m. Art. 172 Abs. 2 BV), die eine abstrakte Normenkontrolle vornimmt.
31 Das Verfahren gestaltet sich konkret wie folgt: Der betroffene Kanton stellt zunächst ein Gesuch an den Bundesrat, der zu Handen der Bundesversammlung das Gewährleistungsverfahren vorbereitet. Das Gesuch wird bei der Bundeskanzlei anhängig gemacht.
32 Die Bundesversammlung führt – wie auch schon der Bundesrat – eine reine Rechtskontrolle durch.
33 Die Bundesversammlung kann die Gewährleistung ganz oder auch nur teilweise (d. h. nur für einzelne Verfassungsbestimmungen) verweigern.
2. Rechtliche Wirkung des Gewährleistungsbeschlusses
34 Der positive Gewährleistungsbeschluss ist nach h. L. deklaratorischer Natur, weshalb die kantonalen Verfassungen auch vorab in Kraft treten können.
35 Im Falle der Nichtgewährleistung fällt die Bestimmung nach herrschender Ansicht ex tunc (seit dem Zeitpunkt ihrer Verabschiedung) dahin.
36 Dogmatisch genauer wäre es vor diesem Hintergrund von einer Nichtigkeit ex nunc zu reden. Die nicht gewährleisteten Bestimmungen verletzen Bundesrecht und sollten im Rahmen einer abstrakten oder konkreten Normenkontrolle entsprechend aufgehoben bzw. nicht angewendet werden. Dafür müsste aber eine Kantonsverfassungsbestimmung im Rahmen einer abstrakten und konkreten Normenkontrolle überprüft werden können. Ein solcher Ansatz ist aber nicht mit dem geltenden bundesgerichtlichen Ausschluss der abstrakten und konkreten Normenkontrolle von Kantonsverfassungsbestimmungen vereinbar (vgl. dazu N. 37). Die Nichtigkeitstheorie ex tunc anzuwenden hat deshalb den Vorteil, dass die Rechtsgrundlage des Anwendungsaktes gar nie existiert hat, weshalb auch die darauf gestützte Verfügung keine Rechtsgrundlage besitzt. Ein Verfahren erübrigt sich. In der Praxis beschränkt man sich auf die Formulierung, dass eine entsprechende Bestimmung nicht gewährleistet werde
3. Prozessuale Tragweite des Gewährleistungsbeschlusses
37 Der Gewährleistungsbeschluss hat, wie bereits angemerkt, prozessuale Implikationen: Kantonsverfassungen können, obwohl sie eindeutig kantonales Recht sind und die einschlägige Gesetzgebung in Art. 82 Abs. 2 BGG keine Ausnahme vorsieht, nicht Anfechtungsobjekt einer Beschwerde sein.
38 Aus Respekt vor dem Gewährleistungsverfahren der Bundesversammlung und der damit einhergehenden Prüfung der Bundesrechtskonformität sieht das Bundesgericht in ständiger Praxis auch davon ab, in einer konkreten Normenkontrolle Kantonsverfassungen akzessorisch zu prüfen.
39 Seit 1985 führt das Bundesgericht immerhin dann ausnahmsweise eine konkrete Normenkontrolle durch, wenn das in Frage stehende Bundesrecht – unabhängig davon, auf welcher Stufe es steht – erst nach dem Gewährleistungsverfahren in Kraft getreten ist.
Zur Autorin
Dr. Renata Trajkova ist Dozentin für Staats- und Verwaltungsrecht an der Züricher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (School of Management and Law) und forscht am Institut für Regulierung und Wettbewerb in diversen Forschungsprojekten zu raumplanungs-, bau- und umweltrechtlichen Fragestellungen. Sie ist Co-Vorsitzende des Fachkreises Raumplanungsrecht und verfasst an der Universität St. Gallen eine Habilitationsschrift zum Raumplanungsrecht. Zudem ist sie selbständige Rechtsanwältin und Lehrbeauftragte an der Universität Zürich.
Weitere empfohlene Lektüre
Auer Andreas, Les constitutions cantonales: une source négligée du droit constitutionnel suisse, ZBl 1990, S. 14 ff.
Cereghetti Remo, Die Überprüfung der Kantonsverfassungen durch die Bundesversammlung und das Bundesgericht, Diss., Winterthur 1956.
Ehrenzeller Bernhard/Nobs Roger, Gemeinsamkeiten und Unterschiede der totalrevidierten Kantonsverfassungen, ZBl 2009, S. 1 ff.
Forster Peter, Eigenständigkeit der Kantone, Vorrang und Einhaltung des Bundesrechts und Bundesgarantien, BV-CF 2000, S. 131 ff.
Hotz Reinhold, Probleme bei der eidgenössischen Gewährleistung kantonaler Verfassungen, ZBl 1982, S. 193 ff.
Jaag Tobias, Die Rechtsstellung der Kantone in der Bundesverfassung, VRdCH, S. 473 ff.
Kälin Walter, Überprüfung kantonaler Verfassungsbestimmungen durch das Bundesgericht, recht 1986, S. 131 ff.
Kölz Alfred, Die Zulässigkeit von Sperrfristen für kantonale Volksinitiativen, Ein Beitrag zur Auslegung von Art. 51 BV, ZBl 2001, S. 169 ff.
Martenet Vincent, L’autonomie constitutionnelle des cantons, Diss. Genf, Basel 1999.
Sidler Lisbeth, Gewährleistung von Kantonsverfassungen, in: Schindler Benjamin (Hrsg.), Aus der Werkstatt des Rechts, Festschrift zum 65. Geburtstag von Heinrich Koller, Basel 2006, S. 281 ff.
Töndury Andrea Marcel, Bundesstaatliche Einheit und kantonale Demokratie: Die Gewährleistung der Kantonsverfassungen nach Art. 51 BV, Zürich 2004.
Tschannen Pierre, Die Schwyzer Kantonsverfassung, das Bundesgericht und die Bundesversammlung – Ein Lehrstück, in: Berner Festgabe zum Juristentag 2014, Bern 2014, S. 405 ff.
Literaturverzeichnis
Aubert Jean-François, Kommentierung zu Art. 51 BV, in: Aubert Jean-François/Mahon Pascal (Hrsg.), Petit commentaire de la Constitution fédérale de la Confédération suisse di 18 avril 1999, Zürich et al. 2003 (zit. Comm.)
Auer Andreas, Les constitutions cantonales: une source négligée du droit constitutionnel suisse, ZBl 1990, S. 14 ff. (zit. Les constitutions cantonales)
Auer Andreas, Staatsrecht der schweizerischen Kantone, Bern 2016 (zit. Staatsrecht der Kantone)
Belser Eva Maria/Massüger Nina, Kommentierung zu Art. 51 BV, in: Waldmann Bernhard/Belser Eva Maria/Epiney Astrid (Hrsg.), Schweizerische Bundesverfassung, Basler Kommentar, 2. Aufl., Basel 2025.
Biaggini Giovanni, Kommentierung zu Art. 51 BV und Vorb. zu Art. 51–53, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, Kommentar, 2. Aufl., Zürich 2017.
Bundesrat, Botschaft über die Inkraftsetzung der neuen Bundesverfassung und die notwendige Anpassung der Gesetzgebung vom 11.8.1999, BBl 1999 7922 ff. (zit. Botschaft Totalrevision BV).
Bovey Grégory, Kommentierung zu Art. 95 BV, in: Aubry Girardin Florence/Donzallaz Yves/Denys Christian/Grégory Bovey/Frésard Jean-Maurice, Commentaire de la LTF, 3. Aufl., Bern 2022 (zit. C-LTF).
Burgess Michael/Tarr Alan, Sub-national constitutions in federal systems, Ottawa 2021.
Egli Patricia/Ruch Alexander, Kommentierung zu Art. 51 BV, in: Ehrenzeller Bernhard et al. (Hrsg.), Die schweizerische Bundesverfassung, St. Galler Kommentar, Band 1, 4. Aufl., Zürich et al. 2023 (zit. SGK).
Eichenberger Kurt, Über Möglichkeiten und Grenzen der Totalrevision einer Kantonsverfassung, ZBl 1990, S. 1 ff. (zit. Totalrevision)
Eichenberger Kurt, Von der Bedeutung und von den Hauptfunktionen der Kantonsverfassungen, in: Festschrift Hans Huber, Bern 1981, S. 155 ff. (zit. Hauptfunktionen)
Fleiner Fritz, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, Mohr 1923.
Gut Werner, Die Gewährleistung der Kantonsverfassung durch den Bund, Diss., Zürich 1928.
Häfelin Ulrich/Haller Walter/Keller Helen/Thurnherr Daniela, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 10. Aufl., Zürich 2020.
Kölz Alfred, Bundestreue als Verfassungsprinzip?, ZBl 1980, S. 145 ff.
Martenet Vincent, Kommentierung zu Art. 51 BV, in: Martenet Vincent/Dubey Jacques (Hrsg.), Commentaire romand de la Constitution fédérale, Band 1, Basel 2021 (zit. CR).
Pedretti Ramona, Die Vereinbarkeit von kantonalen Volksinitiativen mit höherrangigem Recht, ZBl 2017, S. 299 ff.
Reich Johannes, Gewährleistung der bundesstaatlichen Ordnung, in: Biaggini Giovanni/Gächter Thomas/Kiener Regina (Hrsg.), Staatsrecht, 3. Aufl., Zürich et al. 2021.
Rhinow René/Schefer Markus/Peter Uebersax, Schweizerisches Verfassungsrecht, 3. Aufl., Basel 2014.
Schaub Barbara, Die Vereinbarkeit kantonaler Volksinitiativen mit dem übergeordneten Recht, Diss. Basel, Zürich/St. Gallen 2023.
Seferovic Goran, Volksinitiative zwischen Recht und Politik, Die staatsrechtliche Praxis in der Schweiz, den USA und Deutschland, Habil. Zürich, Bern 2018.
Stöckli Andreas, Kommentierung zu 172 BV, in: Waldmann Bernhard/Belser Eva Maria/Epiney Astrid (Hrsg.), Schweizerische Bundesverfassung, Basler Kommentar, 2. Aufl., Basel 2025.
Töndury Andrea Marcel, Bundesstaatliche Einheit und kantonale Demokratie, Die Gewährleistung der Kantonsverfassungen nach Art. 51 BV, Diss., Zürich 2004.
Tschannen Pierre, Staatsrecht der Schweizerischen Eidgenossenschaft, 5. Aufl., Bern 2021.