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- Art. 25 CCC (Convenzione sulla cibercriminalità [Cybercrime Convention])
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- Art. 2 cpv. 3 LRD
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- Art. 3 LRD
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- Art. 7a LRD
- Art. 8 LRD
- Art. 8a LRD
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- Art. 31 LRD
- Art. 31a LRD
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COSTITUZIONE FEDERALE
ORDINANZA RELATIVA AI DISPOSITIVI MEDICI
CODICE DELLE OBBLIGAZIONI
LEGGE FEDERALE SUL DIRITTO INTERNAZIONALE PRIVATO
CONVENZIONE DI LUGANO
CODICE DI PROCEDURA PENALE
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CODICE CIVILE
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LEGGE FEDERALE SULL’ASSISTENZA INTERNAZIONALE IN MATERIA PENALE
LEGGE FEDERALE SULLA PROTEZIONE DEI DATI
LEGGE FEDERALE SULLA ESECUZIONE E SUL FALLIMENTO
CODICE PENALE
CYBERCRIME CONVENTION
ORDINANZA SUL REGISTRO DI COMMERCIO
LEGGE SUL RICICLAGGIO DI DENARO
LEGGE SULLA TRASPARENZA
LEGGE FEDERALE SUL TRASFERIMENTO INTERNAZIONALE DEI BENI CULTURALI
I. Ratio legis
1 I creditori che non hanno partecipato al fallimento non ricevono l'atto di insolvenza (OK-Constantin, art. 265 LP N. 2). Tuttavia, l'assenza o la mancata presentazione nella procedura di fallimento non comporta alcun vantaggio per loro, tenuto conto dell'art. 267 LP. Lo scopo della norma è quello di incoraggiare i creditori a presentare i loro crediti nella procedura di fallimento e a non cercare di sfuggire ai suoi effetti negativi (OK-Constantin, art. 265 LP N. 22 ss).
2 L'art. 267 LP concretizza anche una certa parità di trattamento tra i creditori che hanno presentato i loro crediti nel fallimento e quelli che non lo hanno fatto (sia per negligenza che volontariamente), quelli che hanno presentato i loro crediti in ritardo e quelli che sono stati esclusi dalla procedura. Si tratta di evitare che i crediti tardivi o non collocati siano privilegiati rispetto ai crediti regolarmente presentati nel fallimento e per i quali è stato emesso un atto di insolvenza in considerazione dell'insufficienza del ricavato della liquidazione.
II. Campo di applicazione
3 L'art. 267 LP disciplina il destino dei crediti nati prima o durante il fallimento, ma per i quali non è stato emesso alcun atto di insolvenza a causa della mancata partecipazione del creditore alla procedura fallimentare. Esso entra in gioco solo se la procedura di fallimento è chiusa, se è stata liquidata in forma ordinaria (art. 221 segg. LP) o sommaria (art. 231 LP) e se i creditori che hanno presentato i loro crediti hanno subito una perdita attestata da un atto di insolvenza (art. 265 LP in combinato disposto con l'art. 96 lett. c OAOF; cfr. N. 1; OK-Constantin, art. 265 LP N. 2).
4 Sono interessate tutte le crediti che avrebbero potuto essere presentati durante la procedura di fallimento e che potrebbero rientrare nella massa passiva ai sensi degli art. 197 e 208 segg. LP. Sono interessate anche le crediti che hanno per oggetto una prestazione diversa dal versamento di una somma di denaro, tenuto conto della loro trasformazione in crediti di valore equivalente ai sensi dell'art. 211 cpv. 1 LP. Sono contemplati anche i crediti di diritto pubblico, come i crediti di una cassa di compensazione o i crediti fiscali.
5 L'art. 267 LP si applica a condizione che l'ex fallito conservi la qualità di debitore del credito dopo la chiusura della procedura di fallimento, il che presuppone che la sua personalità giuridica sopravviva. Questo non è il caso di una persona giuridica cancellata d'ufficio dal registro di commercio quando il fallimento è chiuso con decisione giudiziaria (art. 159a cpv. 1 lett. b ORC). La qualità di debitore non passa nemmeno agli eredi che hanno rinunciato alla successione (art. 566 segg. CC; cfr. anche OK-Constantin, art. 265a LP N. 2). In quest'ultimo caso, gli eredi o gli aventi diritto non rispondono del debito e l'art. 267 LP non si applica (cfr. OK-Constantin, art. 265a LP N. 2 i.f.).
6 L'art. 267 LP riguarda in particolare i crediti che non sono stati prodotti entro il termine di cui all'art. 232 cpv. 2 n. 2 LP o che sono stati prodotti tardivamente ai sensi dell'art. 251 LP, così come i crediti la cui produzione è stata ritirata dal creditore o che sono stati prodotti, ma la cui collocazione è stata rifiutata. L'esistenza materiale del credito non è influenzata dalla mancata partecipazione alla procedura di fallimento né dal rigetto di una presentazione; il creditore semplicemente non ha il diritto di partecipare alla distribuzione dei fondi nella procedura di fallimento al rango che gli sarebbe stato attribuito. Il Tribunale federale ha recentemente confermato che sono soggetti all'art. 267 LP anche i creditori che non hanno partecipato alla procedura fallimentare, ma che hanno ricevuto prima di tale procedura un atto di insolvenza dopo il pignoramento. Pertanto, un creditore in possesso di un atto di insolvenza dopo il pignoramento può presentare il proprio credito nel successivo fallimento del suo debitore e ottenere un atto di insolvenza dopo il fallimento oppure, se non lo presenta, conservare l'atto di insolvenza dopo il pignoramento, che sarà soggetto all'art. 267 LP.
7 Il creditore pignoratizio che detiene beni del debitore fallito e che non li ha messi a disposizione dell'ufficio in applicazione dell'art. 232 cpv. 2 n. 4 LP decade dai suoi diritti di preferenza. Se non ha partecipato alla procedura di fallimento, il suo credito, che non gode più di un privilegio, rientra inoltre nel campo di applicazione dell'art. 267 LP. Se il privilegio del creditore pignoratizio è mantenuto, ad esempio se la mancata messa a disposizione è scusabile (art. 232 cpv. 2 n. 4 i.f. LP), l'art. 269 LP relativo ai beni scoperti dopo la chiusura del fallimento consente al creditore di conservare il suo diritto di preferenza. In questo caso, il creditore pignoratizio può intentare un'azione di realizzazione del pegno, a condizione che il pegno non sia stato liquidato nel fallimento. L'eccedenza non coperta ricadrà sotto l'art. 267 LP per mancata partecipazione al fallimento.
8 Sono esclusi dal campo di applicazione dell'art. 267 LP i creditori il cui credito è sorto dopo l'apertura del fallimento, i creditori che hanno un diritto di rivendicazione (da far valere ai sensi dell'art. 242 LP) e i creditori di un fallimento sospeso per mancanza di beni (art. 230 LP; cfr. OK-Constantin, art. 265 LP N. 5). L'art. 267 LP non si applica nemmeno quando il fallimento è revocato (art. 195 LP; OK-Constantin, art. 265a LP N. 13). Le spese procedurali ai sensi dell'art. 262 LP sono crediti della massa, che non rientrano nel campo di applicazione dell'art. 267 LP e non sono collazionati (cfr. OK-Constantin, art. 265 LP N. 5).
III. Effetti
9 I creditori che non partecipano al fallimento non hanno preso parte alla distribuzione dei fondi e non possono pretendere un dividendo fallimentare. Ai sensi dell'art. 267 LP, i loro crediti sono assimilati a quelli per i quali è stato rilasciato un atto di insolvenza dopo il fallimento.
10 I crediti in questione sono soggetti alle stesse restrizioni di quelli per i quali esiste un atto di insolvenza dopo il fallimento. Le restrizioni valgono anche per i crediti per i quali esiste un atto di insolvenza dopo il pignoramento. Questi crediti non producono più interessi (art. 209 cpv. 1 LP); l'assenza di interessi è opponibile dal debitore in ogni circostanza. La prosecuzione dell'esecuzione è inoltre subordinata al ritorno alla migliore fortuna del debitore (art. 265 e 265a LP; cfr. OK-Constantin, art. 265 LP N. 6 e 22 ss). Se il debitore ha migliorato la propria situazione finanziaria, il creditore può avviare un'esecuzione per l'intero credito e non solo per l'importo del dividendo che avrebbe percepito in caso di fallimento (OK-Constantin, art. 265 LP N. 1).
11 Se gli effetti sono simili per quanto riguarda le restrizioni, i vantaggi conferiti dall'atto di insolvenza si applicano invece solo ai creditori che hanno partecipato alla procedura fallimentare. Il fatto che non esista un atto di insolvenza per i crediti di cui all'art. 267 LP impedisce quindi al loro titolare di richiedere un sequestro ai sensi dell'art. 271 cpv. 1 n. 5 LP (cfr. OK-Constantin, art. 265 LP N. 9). Il creditore non può nemmeno richiedere la cessione a suo favore di un diritto di revoca ai sensi dell'art. 285 cpv. 2 n. 2 LP (cfr. OK-Constantin, art. 265 LP N. 20) né partecipare alla distribuzione del ricavato della realizzazione dei beni scoperti dopo la chiusura del fallimento (art. 269 LP).
12 I crediti di cui all'art. 267 LP non sono soggetti al termine di prescrizione di vent'anni a partire dal rilascio dell'atto di insolvenza (art. 149a cpv. 1 LP applicabile per rinvio dall'art. 265 cpv. 2, 1a frase LP; OK-Constantin, art. 265 LP N. 8) . Esse si prescrivono secondo i termini di prescrizione «ordinari», in particolare quelli degli articoli 127 e 128 CO. Quando il credito presentato tempestivamente dal creditore è stato respinto, cosicché questi non ha ricevuto alcun atto di insolvenza, il termine di prescrizione è interrotto dall'intervento nel fallimento. Ai sensi dell'art. 138 cpv. 3 CO, in questo caso la prescrizione ricomincia a decorrere dal momento in cui è nuovamente possibile far valere il credito. L'acquisizione della prescrizione è uno dei motivi che consentono la cancellazione di un atto di insolvenza, in particolare se tale atto è stato emesso dopo il pignoramento e il creditore non ha partecipato alla procedura di fallimento. Il Tribunale federale ha recentemente confermato che, in quest'ultima fattispecie, l'art. 267 LP non consente di dedurre un diritto alla cancellazione degli atti di insolvenza dopo il pignoramento per i crediti non presentati nel fallimento. Tali atti non devono essere cancellati se non sono stati oggetto di un atto di insolvenza dopo il fallimento (cfr. anche OK-Constantin, art. 265 LP N. 4 e 10).
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Stojiljkovic Mladen/Staehelin Matthias, Commentaire de l’art. 267 LP, in : Staehelin Daniel/Bauer Thomas/Lorandi Franco (édit.), Basler Kommentar, Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs, vol. II, 3e éd., Bâle 2021.