-
- Art. 5a Cost.
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- Disposizioni transitorie per la revisione del diritto azionario del 19 giugno 2020
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ORDINANZA SUL REGISTRO DI COMMERCIO
- I. Storia delle origini
- II. Significato della disposizione
- III. Denominazione della proposta elettorale
- Bibliografia
- I materiali
I. Storia delle origini
1 La prima frase della disposizione sulla designazione delle proposte elettorali è stata redazionalmente solo leggermente modificata dalla Legge federale sull'elezione del Consiglio nazionale del 1919. Nella revisione della LDP del 2002, l'articolo 23 della LDP è stato integrato con la disposizione secondo cui un raggruppamento con più proposte elettorali collegate deve designare una lista principale.
II. Significato della disposizione
A. Generale
2 La disposizione prevede come requisito per la designazione di una proposta elettorale che questa sia chiaramente distinguibile dalle proposte elettorali di altri raggruppamenti e da qualsiasi altra proposta elettorale dello stesso raggruppamento. La designazione di una proposta elettorale come lista principale serve ad assegnare voti aggiuntivi su schede non correttamente designate nel caso di gruppi che presentino più proposte elettorali.
B. Confronto tra le leggi
3 I Cantoni hanno disposizioni identiche o simili nella loro legge elettorale parlamentare per quanto riguarda la designazione delle proposte elettorali. I Cantoni che consentono le combinazioni di liste hanno disposizioni simili per quanto riguarda la designazione delle liste madri per i gruppi che presentano più proposte elettorali.
III. Denominazione della proposta elettorale
4 Ogni proposta elettorale deve recare una denominazione che la distingua chiaramente da tutte le altre proposte elettorali. Ciò serve in particolare a informare gli aventi diritto al voto. Gli aventi diritto al voto devono sapere quale lista hanno davanti. Di norma, le autorità elettorali richiedono un'abbreviazione o una denominazione breve oltre al nome completo della proposta elettorale.
5 Le proposte elettorali provengono solitamente dai partiti politici. Tuttavia, anche altri gruppi possono presentare proposte elettorali e persino singoli individui possono presentare una propria proposta elettorale per le elezioni del Consiglio nazionale. A differenza di quanto avviene all'estero, non esiste un privilegio di partito.
6 Due o più partiti o gruppi possono presentare una proposta elettorale congiunta.
7 I partiti e i gruppi di candidati possono presentare più proposte elettorali sotto lo stesso nome (principale). Queste devono essere distinte l'una dall'altra con un'aggiunta, una denominazione supplementare (art. 8c cpv. 1 ODP).
8 Le liste con la stessa denominazione ai sensi dell'art. 31 cpv. 1bis possono entrare in collegamento con una sotto-lista solo se si distinguono tra loro solo per un'aggiunta che identifica il genere, le ali di un raggruppamento, la regione o l'età (cfr. a questo proposito le spiegazioni in OK LDP sull'art. 31 LDP).
9 I raggruppamenti che presentano proposte elettorali con lo stesso nome principale o con "elementi identici nel nome principale" e desiderano combinarli, devono designare una delle proposte elettorali come lista madre ai sensi dell'articolo 23 LDP, seconda frase. L'articolo 8c cpv. 3 ODP relativizza questa disposizione e consente un'eccezione: i partiti e i gruppi con più proposte elettorali non devono designare una lista madre nei casi in cui l'elemento distintivo riguardi esclusivamente la delimitazione regionale delle liste.
10 La designazione di una proposta elettorale come lista principale serve ad assegnare voti aggiuntivi (righe vuote) su schede insufficienti, designate solo con il nome della lista principale durante lo spoglio. Ai sensi dell'articolo 37 cpv. 2bis LDP, questi sono attribuiti alla lista che è stata designata dal raggruppamento come lista principale. Ad esempio: il PS si candida in una circoscrizione con una lista femminile e una maschile del PS e designa la lista femminile del PS come lista principale. Di conseguenza, le righe bianche su una scheda elettorale compilata manualmente e contrassegnata solo con la designazione della lista "SP" sono contate come voti aggiuntivi per la lista SP Donne.
11 Ai sensi dell'articolo 37 cpv. 2 CPD, si applica un'eccezione a questa regola se un partito o un raggruppamento in una circoscrizione elettorale presenta semplicemente diverse liste regionali con la stessa denominazione principale. In questo caso, i voti aggiuntivi su una scheda elettorale designata in modo impreciso, che riporta solo il nome della lista principale, sono assegnati alla lista nella cui regione è stata presentata la scheda. Il raggruppamento non deve designare una lista principale (cfr. n. 9).
12 In pratica, i requisiti per gli elementi identici nella denominazione principale o per le liste subaffiliate di liste con la stessa denominazione sono gestiti in modo diverso nei Cantoni. Mentre alcuni Cantoni assicurano rigorosamente che ciascuna di queste proposte elettorali sia sempre preceduta dallo stesso nome o dalla stessa abbreviazione, altri Cantoni consentono che sia sufficiente che l'elemento/nome identico compaia in qualsiasi punto del nome della proposta elettorale o semplicemente in una parentesi nell'appendice. Diversi cantoni sono meno severi, soprattutto nel caso dei giovani partiti: in molti cantoni, le liste della JUSO o della Jungfreisinnige sono considerate come sub-liste dei partiti madre SP e FDP e sono anche autorizzate a formare combinazioni di sub-liste con loro, anche se, a rigore, non si possono individuare liste con "elementi identici nella denominazione principale" o "liste con la stessa denominazione". Ciò non corrisponde più alla formulazione delle disposizioni, ma non trae in inganno l'elettorato, che probabilmente saprà che JUSO appartiene al PS e i Giovani Liberali al FDP.
13 Il nome della proposta elettorale non può essere cambiato dopo che è stato presentato al Cantone, a meno che non crei confusione. In tal caso, l'autorità elettorale fissa un termine per il rappresentante della proposta elettorale entro il quale la denominazione deve essere cambiata nell'ambito della rettifica delle carenze della procedura di adeguamento ai sensi dell'articolo 29 LDP.
Bibliografia
Hangartner Yvo/Kley Andreas/Braun Binder Nadja/Glaser Andreas, Die demokratischen Rechte in Bund und Kantonen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, 2. Aufl., Zürich 2023.
Tschannen Pierre, Staatsrecht der Schweizerischen Eidgenossenschaft, 5. Aufl., Bern 2021.
I materiali
Bericht des Bundesrates vom 15.11.2023 an den Nationalrat über die Nationalratswahlen für die 52. Legislaturperiode (BBl 2023 2613) (zit. Bericht BR NRW 2023)
Beschluss 314/2023 des Regierungsrates des Kantons Bern vom 22.3.2023 über die Durchführung der Nationalratswahlen vom 22.10.2023 (zit. Regierungsratsbeschluss BE NRW 2023).
Botschaft des Bundesrates über eine Änderung des Bundesgesetzes über die politischen Rechte vom 30.11.2001 (BBl 2001 6401).
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung zu einem Bundesgesetz über die politischen Rechte vom 9.4.1975 (BBl 1975 I 1317).
Information der Staatskanzlei des Kantons Aargau vom 23.3.2023 zu den Nationalratswahlen 2023: Anleitung zum Wahlvorschlag.
Kreisschreiben des Bundesrates an die Kantonsregierungen vom 19.10.2022 über die Gesamterneuerungswahl des Nationalrates vom 22.10.2023, (BBl 2022 2547) (zit. Kreisschreiben BR NRW 2023).